11:13
19
`08`2017

Протокол проведения публичных слушаний 11 августа 2017 года по обсуждению проекта решения

 «О рассмотрении проекта «О внесении изменений в Устав МО «Город Покров», утвержденный решением Совета народных депутатов города Покров 30.12.2014 года № 482/47»

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

комиссия по проведению публичных слушаний (в составе: председателя комиссии —  Кислякова О.Г., секретаря комиссии — Соловьевой И.В., члена комиссии – Рогова Д.В.), депутаты Совета народных депутатов города Покров; сотрудники администрации города Покров; руководители бюджетных  учреждений;      жители  города  Покров.

На основании решения Совета народных депутатов города Покров шестого созыва «О проведении публичных слушаний по проекту решения «О рассмотрении проекта «О внесении изменений в Устав МО «Город Покров», утвержденный решением Совета народных депутатов города Покров 30.12.2014 года № 482/47» от 29 июня 2017 года №214/23, 11 августа 2017г. в 17-00 в актовом зале Администрации города Покров, расположенного по адресу: Покров ул. Советская д.42, прошли публичные слушания по обсуждению проекта решения Совета народных депутатов города Покров «О рассмотрении проекта «О внесении изменений в Устав МО «Город Покров», утвержденный решением Совета народных депутатов города Покров 30.12.2014 года № 482/47». На публичных слушаниях присутствовало 10  человек.

Кисляков О.Г.: Сказал, что сегодня 11 августа 2017 года в соответствии с действующим законодательством проводятся публичные слушания по проекту решения  Совета народных депутатов города Покров «О рассмотрении проекта «О внесении изменений в Устав МО «Город Покров», утвержденный решением Совета народных депутатов города Покров 30.12.2014 года № 482/47».  Решение Совета народных депутатов г. Покров №213/23 «О рассмотрении проекта «О внесении изменений в Устав МО «Город Покров», утвержденный решением Совета народных депутатов города Покров 30.12.2014 года № 482/47»  было принято 29 июня 2017 года.

Решение о проведении данных публичных слушаний принято Советом народных депутатов г.Покров 29 июня 2017 года №214/23 «О проведении публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений в Устав МО «Город Покров», утвержденный решением Совета народных депутатов города Покров 30.12.2014 года № 482/47».

Оба решения  опубликованы в соответствии с требованиями законодательства в СМИ 07  июля 2017г. и размещены на официальном сайте администрации города Покров.

Публичные слушания  проводятся в целях изучения мнения граждан г. Покров и соблюдения процедуры, установленной  ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Носят рекомендательный характер для депутатов Совета народных депутатов г. Покров при принятии ими решения по данному вопросу на сессии.

Кисляков О.Г.:Предлагаю публичные слушания открыть.

Просит присутствующих проголосовать.

За -10 чел.

Против – нет

Воздержались — нет

Публичные слушания считаются открытыми.

Далее был предложен регламент по ведению публичных слушаний:

-Установить время проведения публичных слушаний 1 час.

-Время для докладов и содокладов по обсуждаемому вопросу (каждой поправке) — до 3 минут

— По итогам голосования за поправки выступления в прениях  —   до  5 минут

-Заключительного слова председательствующего    —  до 2 минут.

Каждый участник публичных слушаний имеет право на одно выступление в прениях. Время выступления в прениях ограничено 5 минутами на одного участника публичных слушаний.

Кисляков О.Г.: Предлагает проголосовать за следующий порядок и регламент обсуждения проекта Устава;

Просит присутствующих проголосовать:

За- 10 чел.

Против – нет

Воздержались — нет

Кисляков О.Г.:  Сказал, что докладчиком на публичных слушаний по проекту решения ««О рассмотрении проекта «О внесении изменений в Устав МО «Город Покров», утвержденный решением Совета народных депутатов города Покров 30.12.2014 года № 482/47» является:

Глава города Покров (Председатель Совета народных депутатов) – Кисляков Олег Геннадиевич;

содокладчиком: первый заместитель главы Администрации города – Рогов Денис Вячеславович

Кисляков О.Г.: Сказал, что в соответствии с принятым Порядком учета предложений и участия граждан, жителей города Покров, в обсуждении проекта «О внесении изменений в Устав МО «Город Покров» утвержденный решением Совета народных депутатов города Покров 30.12.2014 года № 482/47» — предложения от граждан принимались в течение 30 дней со дня официального опубликования проекта решения ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 9 час. до 17 час. в каб. №17, №18, №19 Администрации города Покров, по адресу: город Покров ул. Советская д. 42.

Каких либо предложений – не поступило.

Кисляков О.Г.  сказал, что все ниже перечисленные поправки в Устав города Покров, внесенные в Совет народных депутатов города Покров, размещены для ознакомления на официальном сайте города Покров и опубликованы (обнародованы) в информационном бюллетене «Городские ведомости» приложение к городской общественно-политической газете «Покров смотрит в будущее» 07 июля 2017г.:

п.17 ч.1.  ст.5.  читать в следующей редакции: «обеспечение условий для развития на территории МО «Город Покров» физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО «Город Покров»;»; п.20 ч.1.  ст.5.  читать в следующей редакции:  «участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»; п.22 ч.1.  ст.5.  читать в следующей редакции: «утверждение генеральных планов МО «город Покров», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО «Город Покров» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории МО «Город Покров», утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО «Город Покров», резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах МО «Город Покров», осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»; ч.1 ст.5.  дополнить пунктом 39) следующего содержания: «39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»; ч.1 ст.6. дополнить пунктом 13) следующего содержания: «13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории МО «Город Покров»; ч.1. ст.6. дополнить пунктом 14) следующего содержания: «14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»; п.10 ч.1.  ст.7.  читать в следующей редакции: «разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО «Город Покров», программ комплексного развития транспортной инфраструктуры МО «Город Покров», программ комплексного развития социальной инфраструктуры МО «Город Покров», требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»; п.13 ч.1.  ст.7.  читать в следующей редакции: «организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»; п.3 ч.3.  ст.19.  читать в следующей редакции: «проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами»; п.4 ч.3.  ст.19.  читать в следующей редакции: «вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»; ч.4. ст.22.   читать в следующей редакции: «Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовыми актом Совета народных депутатов города Покров в соответствии с законом субъекта Российской Федерации»; п.б) ч.3   ст.27.   читать в следующей редакции: «заместитель (заместители) председателя Совета народных депутатов города Покров;»; п.17 ч.2   ст.28.   «17) согласование кандидатур для назначения на должности заместителей главы Администрации города Покров, начальника финансово — экономического управления, начальника КУМИ, руководителей муниципальных учреждений, предприятий и средств массовой информации.» — исключить; ч.6. ст.29.  читать в следующей редакции: «6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

ч.1. ст. 30. читать в следующей редакции: «Работу Совета народных депутатов города Покров организует Глава города Покров, исполняющий полномочия председателя Совета, который избирается на первом заседании из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета и исполняет свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Главы города Покров. Глава города Покров считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.»; ч. 4. ст.33. читать в следующей редакции: «Глава города Покров избирается из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий Совета и исполняет свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Главы города Покров.»; ч.8 ст. 33.     читать в следующей редакции:   «Глава города Покров исполняющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

ч.12 ст.33. читать в следующей редакции: «В случае отсутствия Главы города Покров или невозможности исполнения им своих обязанностей, обязанности Главы города Покров выполняет заместитель председателя Совета народных депутатов города Покров»; ч.13 ст.33. читать в следующей редакции: «Заместитель (заместители) председателя Совета народных депутатов города Покров избирается из числа депутатов по предложению Главы города Покров тайным голосованием и считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.»; ч.14 ст.33. читать в следующей редакции: «Заместитель председателя Совета народных депутатов города Покров может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.»; ч.15 ст.33. читать в следующей редакции: «Заместитель председателя Совета народных депутатов города Покров выполняет поручения Главы города Покров.»; ч.16 ст.3.3 читать в следующей редакции: «Исполнение обязанностей Главы города Покров возлагается на заместителя председателя Совета народных депутатов города Покров решением Совета, за исключением случаев осуществления депутатом полномочий заместителя председателя Совета народных депутатов города Покров на постоянной основе.»; ч.17 ст.33. читать в следующей редакции: «Заместитель председателя Совета народных депутатов города Покров может быть освобожден от своих обязанностей досрочно:

— По решению Совета путем тайного голосования.

— При прекращении полномочий депутата в случаях, установленных федеральным законом.»;

ст.34. дополнить абзацем следующего содержания «В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Покров либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или депутат Совета народных депутатов города Покров, определяемые в соответствии с Уставом города Покров»; ст.35. дополнить пунктом 14.следующего содержания: «14. В случае, если избранный представительным органом муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу»; п.17. ст.37. читать в следующей редакции:  «обеспечение условий для развития на территории МО «Город Покров» физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО «Город Покров»; п.20.  ст.37.  читать в следующей редакции: «участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»; п. 22. ст.37. читать в следующей редакции: «разработка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах МО «город Покров» для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах МО «город Покров», осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»; ст.37. дополнить пунктом 42)следующего содержания: «42) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»; ст.37. дополнить пунктом 43) следующего содержания: «43) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»; ст.37. дополнить пунктом 44)следующего содержания: «44) разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов»; ст.38. дополнить пунктом 13. следующего содержания «13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации города  Покров  либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с Уставом города Покров»; ч.5 ст.40.  читать в следующей редакции: «В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации города Покров и расторжения контракта с главой Администрации города Покров, или невозможности выполнения им своих обязанностей, Совет возлагает исполнение обязанностей главы Администрации города Покров на одного из заместителей главы Администрации города Покров, а в случае невозможности такого возложения (вакантности должностей заместителей главы Администрации) — на лицо, отвечающее квалификационным требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы и соблюдающего установленные Законом ограничения. Назначенное Советом лицо исполняет обязанности до заключения контракта с главой Администрации, назначенным Советом по результатам конкурса.»; ч.5 ст.47.  читать в следующей редакции: «Глава города Покров издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов города Покров. В отсутствие Главы города Покров право издания постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов города Покров возлагается на заместителя председателя Совета народных депутатов города Покров.»; ст.48. дополнить частью 6 следующего содержания:  «6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов города Покров устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Владимирской области, за исключением: проектов нормативных  правовых  актов представительных органов

муниципальныхобразований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

проектов нормативных правовых актов представительных органов

муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.»;

ст.48. дополнить частью 7 следующего содержания: «7. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.»; ч.2 ст.51.  читать в следующей редакции: «Проект Устава МО «Город Покров», проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Город Покров» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава МО «Город Покров», внесении изменений и дополнений в Устав МО «Город Покров» подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами».».

Выступили 2 человека, предложили:

Рекомендовать Совету народных депутатов города Покров все предложенные поправки принять.

Кисляков О.Г.: Предлагает проголосовать за то чтобы рекомендовать Совету народных депутатов города Покров принять все предложенные поправки в Устав МО «Город Покров»;

Просит присутствующих проголосовать:

За — 10 чел.

Против – нет

Воздержались — нет

В связи с исчерпанием повестки дня проведения публичных слушаний на обсуждение докладов по поправкам к проекту решения «О рассмотрении проекта «О внесении изменений в Устав МО «Город Покров», утвержденный решением Совета народных депутатов города Покров 30.12.2014 года № 482/47»  ведущий Кисляков О.Г. подвел итоги:

Считать публичные слушания по проекту решения по проекту решения «О рассмотрении проекта «О внесении изменений в Устав МО «Город Покров», утвержденный решением Совета народных депутатов города Покров 30.12.2014 года № 482/47» состоявшимися. Направить протокол проведения публичных слушаний в Совет народных депутатов города  Покров. Публичные слушания считать закрытыми.

Голосовали «За» — 10.

Против – нет

Воздержались — нет

Председатель комиссии:  О.Г. Кисляков

Секретарь комиссии  И.В. Соловьева

Автор: Покров Медиа

Добавить комментарий